ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ ЭКСПЕРТОВ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
email: info@pepb.ru
+7 495 532 32 83

Утвержден:

Внеочередной конференцией профсоюза

«15» ноября 2016года

 

Устав
общероссийского профессионального союза экспертов в области промышленной безопасности

(новая редакция)

Москва, 2016

 

 

1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.         Общероссийский профессиональный союз  экспертов в области промышленной безопасности (далее - Профсоюз) – добровольное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности (работников организаций, занятых проведением экспертизы промышленной безопасности), созданное в форме некоммерческой организации, действующее на территориях  более половины субъектов Российской Федерации, в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов своих членов в органах государственной власти, местного самоуправления и объединениях работодателей.

1.2.        Полное наименование Профсоюза: «Общероссийский профессиональный союз экспертов в области промышленной безопасности».

1.3.        Сокращенное наименование Профсоюза: «Профсоюз ПБ»

1.4.        Местонахождением постоянного руководящего органа Профсоюза считать: Российская Федерация, г. Москва.

1.5.         В своей деятельности Профсоюз руководствуется Конституцией, действующим законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и соглашениями, заключенными Профсоюзом.

1.6.         Профсоюз независим в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.

1.7.         Профсоюз сотрудничает с отраслевыми профсоюзами Российской Федерации и профсоюзами других государств, общероссийскими и международными объединениями профсоюзов, общественными и иными организациями. В этих целях Профсоюз может добровольно вступать в вышеуказанные формирования, осуществлять совместные мероприятия, обмениваться делегациями, заключать с ними договоры и соглашения.

1.8.         Правоспособность Профсоюза в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, осуществляемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в уведомительном порядке.

1.9.         Профсоюз, его первичные организации, зарегистрированные в установленном порядке и являющиеся юридическими лицами, могут от своего имени приобретать и осуществлять свои имущественные и неимущественные права, иметь счета в банках, собственные печати и штампы установленного образца.

1.10.    Предметом деятельности Профсоюза является представительство, осуществление и защита социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза.

1.11.    Профсоюз осуществляет свою деятельность на основе принципов:

- добровольности;

- равноправия;

- самоуправления;

- законности.

1.12.    Основными целями и задачами Профсоюза являются:

- представительство и защита прав и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а также в области коллективных прав и интересов;

- внесение предложений о принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы;

- участие в разработке государственных программ занятости;

- подготовка и предложение мероприятий и мер по социальной защите членов Профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организаций и предприятий отрасли;

- осуществление профсоюзного контроля за занятостью и соблюдением законодательства Российской Федерации в области занятости;

- ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников;

- участие в урегулировании коллективных трудовых споров;

- создание образовательных организаций и научных организаций, осуществление подготовки и дополнительного профессионального образования профсоюзных работников и членов профсоюза;

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства Российской Федерации о труде, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях (организации), в которых работают члены Профсоюза;

- участие в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности;

- представительство в создаваемых в организации (организациях) комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения;

- участие в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен;

- участие в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

 

2.     ЧЛЕНСТВО В ПРОФСОЮЗЕ

2.1.         Членами Профсоюза могут быть признающие и выполняющие Устав Профсоюза, регулярно уплачивающие профсоюзные взносы, состоящие в первичной профсоюзной организации:

- лица, достигшие 14-летнего возраста, осуществляющие трудовую деятельность по трудовому договору, занятые в организациях любых форм собственности;

- лица, обучающиеся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;

- неработающие пенсионеры - бывшие работники, ушедшие на пенсию и не состоявшие в трудовых отношениях с другими организациями после увольнения;

- временно не работающие лица.

2.2.         Члены Профсоюза обладают равными правами и несут равные обязанности.

2.3.         Прием в члены Профсоюза производится на добровольной основе

и осуществляется Профсоюзом.

2.4.         На членов Профсоюза заполняется учетная карточка и выдается профсоюзный билет.

2.5.         Учет членов Профсоюза ведется в соответствии с инструкцией по учету членов Профсоюза, утверждаемой исполнительным комитетом Профсоюза.

2.6.         В приеме в члены Профсоюза может быть отказано лицам, наносящим вред Профсоюзу или состоящим в других профсоюзах.

2.7.         За работниками, перешедшими из других профсоюзов, занятыми на сезонных работах, служащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, сохраняется стаж профсоюзного членства.

2.8.         Право на членство сохраняется для:

- женщин, временно прекративших работу в связи с воспитанием детей;

- пенсионеров;

- работников, потерявших работу в связи с сокращением штатов (численности), до устройства на постоянную работу.

2.9.         Член Профсоюза имеет право:

2.9.1.           Пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих социально-трудовых прав и интересов.

2.9.2.           Избирать и быть избранным в выборные профсоюзные органы.

2.9.3.           Участвовать в деятельности и мероприятиях, проводимых Профсоюзом и его организациями.

2.9.4.           Высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес профсоюзных органов, их руководителей, любого члена Профсоюза.

2.9.5.           Выдвигать инициативы в рамках целей и задач Профсоюза, вносить предложения.

2.9.6.           Получать информацию о работе выборных профсоюзных органов в порядке, установленном Уставом Профсоюза.

2.9.7.           Пользоваться бесплатно или на льготных условиях имуществом и материальными средствами Профсоюза в установленном профорганом порядке.

2.9.8.           Пользоваться юридической помощью, оказываемой профсоюзными органами, а по решению профоргана - вплоть до защиты его прав в суде.

2.9.9.           В преимущественном порядке приобретать акции и другие ценные бумаги создаваемых с участием Профсоюза хозяйственных товариществ и обществ, пользоваться услугами профсоюзных банков, кредитных потребительских кооперативов и целевых фондов в соответствии с их уставами (положениями о них).

2.9.10.      Осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Профсоюза и его структурных подразделений посредством контрольно-ревизионных комиссий Профсоюза и его организаций.

2.9.11.      Свободно выйти из Профсоюза на основании личного заявления.

2.10.    Член Профсоюза обязан:

2.10.1.           Выполнять Устав Профсоюза, решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом, активно участвовать в деятельности Профсоюза, отстаивать организационное единство Профсоюза, выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения.

2.10.2.           Уплачивать членские взносы в установленных Профсоюзом размере и порядке.

2.10.3.           Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать участие в реализации его целей и задач.

2.10.4.           Проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом и профсоюзными организациями.

2.10.5.           Участвовать в собрании первичной профсоюзной организации, а в случае избрания делегатом - в работе конференции, Съезда.

2.10.6.           Не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу, его имуществу и его организациям.

2.11.    Поощрение членов Профсоюза.

2.11.1.           За активное участие в деятельности Профсоюза его члены могут отмечаться следующими видами поощрений:

- благодарность;

- премирование;

- ценный подарок;

- почетная грамота Профсоюза;

-  иные знаки отличия Профсоюза.

2.11.2.                    Профсоюзные органы могут ходатайствовать о награждении членов Профсоюза почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входят Профсоюз и его организации, государственными и отраслевыми наградами; а также о присвоении почетных званий.

2.12.    Взыскания.

2.12.1.                    За невыполнение настоящего Устава или действия, наносящие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза применяются следующие взыскания:

- замечание;

- выговор;

- исключение из Профсоюза.

2.12.2.                    Исключение из Профсоюза применяется в случаях:

- неуплаты членских взносов в порядке, установленном Профсоюзом, без уважительной причины в течение трех месяцев;

- систематического невыполнения членом Профсоюза обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, если ранее к нему применялись меры взыскания;

- систематического невыполнения решений профсоюзных органов.

2.12.3.               Решение о взыскании принимается на собрании первичной профсоюзной организации или заседании исполнительного комитета профсоюза в присутствии члена Профсоюза. Отказ члена Профсоюза присутствовать или неявка без уважительной причины не могут служить препятствием для применения взыскания.

2.12.4.               Решение о взыскании принимается большинством голосов членов Профсоюза, присутствующих на собрании или заседании исполнительного комитета профсоюза и объявляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Взыскание, кроме исключения из членов Профсоюза, действует в течение месяца и может быть снято досрочно принявшим его органом.

2.12.5.               Взыскание может быть обжаловано членом Профсоюза в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения в исполнительный комитет профсоюза, который обязан рассмотреть заявление по существу в месячный срок со дня его поступления.

2.13.    Прекращение членства в Профсоюзе.

2.13.1.                    Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

- выхода из Профсоюза;

- исключения из членов Профсоюза.

2.13.2.           Членство в Профсоюзе и права членов Профсоюза прекращаются со дня принятия решения первичной профсоюзной организацией или исполнительным комитетом Профсоюза.

2.13.3.           Исключенный из Профсоюза может быть вновь принят в члены Профсоюза на общих основаниях, но не ранее чем через год.

2.13.4.           Вышедший или исключенный из Профсоюза теряет право на пользование имуществом и средствами Профсоюза, на защиту своих социально-трудовых прав и интересов Профсоюзом.

 

3.     ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА

3.1.         Основу Профсоюза составляют члены Профсоюза, состоящие на учете в его первичных организациях.

3.2.         Профсоюз объединяет членов первичных организаций Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, и строится по производственному или территориальному принципу.

3.3.          Первичные профсоюзные организации являются структурными подразделениями Профсоюза и включаются в список (реестр) организаций, который ведется исполнительным комитетом Профсоюза. Как структурное подразделение Профсоюза, первичная профсоюзная организация осуществляет свою деятельность после решения исполнительного комитета Профсоюза о включении профсоюзной организации в список (реестр) организаций Профсоюза.

3.4.         Создание единого хозяйствующего субъекта (компании, корпорации, холдинга и т.д.), производственные объекты которого расположены в различных субъектах Российской Федерации, не является основанием для соответствующих преобразований структурных подразделений Профсоюза.

3.5.         При реорганизации юридического лица с созданием новых организаций решением собрания первичной профсоюзной организации первичная профсоюзная организация сохраняется.

 

4.     ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

4.1.         Создание первичной профсоюзной организации.

4.1.1.      Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается собранием учредителей (не менее 5-и физических лиц) на предприятии, в учреждении, организации любой формы собственности. Создание организации может инициировать исполнительный комитет Профсоюза.

4.1.2.      Первичная профсоюзная организация ставится на учет исполнительным комитетом Профсоюза по ее заявлению, а для приобретения прав юридического лица предоставляет перечень документов, определённый законодательством для государственной регистрации в территориальном органе в субъекте Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальном органе в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа.

4.1.3.      Первичные профсоюзные организации могут сниматься с учета и исключаться как структурное подразделение из профсоюза исполнительным комитетом Профсоюза при неперечислении профсоюзных взносов в течение трех месяцев.

4.1.4.      Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава, принятого в соответствии с Уставом Профсоюза.

4.1.5.      Первичная профсоюзная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает свою внутреннюю структуру с учетом особенностей организации производства и интересов социально-профессиональных групп трудящихся.

4.2.         Права и обязанности первичной профсоюзной организации.

4.2.1.  Первичная профсоюзная организация имеет право:

4.2.1.1.        Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы и заменять их.

4.2.1.2.        Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов.

4.2.1.3.        Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.

4.2.1.4.        Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной властей.

4.2.1.5.        Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.

4.2.1.6.        Представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателями.

4.2.1.7.        Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

4.2.1.8.          Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации Профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения.

4.2.1.9.          Обращаться в исполнительный комитет Профсоюза для получения консультаций, помощи и поддержки, использовать их возможности для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для деятельности.

4.2.1.10.   Пользоваться имуществом Профсоюза.

4.2.1.11.   Вносить предложения о награждении членов Профсоюза знаками отличия Профсоюза.

4.2.2.  Первичная профсоюзная организация обязана:

4.2.2.1.        Выполнять настоящий Устав и решения исполнительного комитета Профсоюза, принятые в соответствии с Уставом.

4.2.2.2.        Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.

4.2.2.3.        Вступать в переговоры с работодателями, заключать коллективный договор и контролировать его выполнение, содействовать заключению отраслевого и территориального соглашений и контролировать их выполнение.

4.2.2.4.        Проводить работу по укреплению Профсоюза и вовлечению в него новых членов.

4.2.2.5.        Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателем, выполнять финансовые обязательства перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.

4.2.2.6.        Информировать исполнительный комитет Профсоюза о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров.

4.2.2.7.        Представлять исполнительному комитету Профсоюза данные о численности объединяемых членов Профсоюза, другие статистические сведения, финансовую отчетность и другую информацию.

4.2.2.8.        Вносить на рассмотрение общего собрания, коллегиальных органов вопросы, предложенные исполнительным комитетом Профсоюза.

4.2.2.9.        Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.

4.2.2.10.   Не допускать действий, наносящих ущерб Профсоюзу и другим профсоюзным организациям.

4.3.         Органы первичной профсоюзной организации.

4.3.1.      Органами первичной профсоюзной организации являются:

- общее собрание - высший руководящий орган;

- профсоюзный комитет - выборный коллегиальный орган;

- председатель первичной профсоюзной организации - исполнительный единоличный орган;

- контрольно-ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный коллегиальный орган.

4.4.         Общее собрание.

4.4.1.  Общее собрание созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.4.2.  О повестке дня, дате и месте проведения собрания объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока.

4.4.3.  Общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов первичной профсоюзной организации. Общее собрание выполняет следующие функции:

- определяет направления работы первичной профсоюзной организации;

- заслушивает отчеты выборных органов первичной профсоюзной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений;

- избирает профсоюзный комитет, его председателя, контрольно-ревизионную комиссию и досрочном прекращении их полномочий;

- утверждает положение о первичной профсоюзной организации и вносит изменения и дополнения в него;

- выдвигает и избирает делегатов на конференции Профсоюза;

- принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации;

- выдвигает кандидатуры для избрания в представительные органы организации-работодателя;

- утверждает смету доходов и расходов первичной профсоюзной организации, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс и обеспечивает их гласность;

- решает другие вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.

4.4.4.  Решения собрания принимаются большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей участников собрания.

4.4.5.  Решения собрания принимаются в форме постановлений.

4.4.6.  Внеочередное собрание может проводиться по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или исполнительного комитета Профсоюза.

4.4.7.  Профсоюзный комитет в срок не позднее 15 календарных дней со дня предъявления требований о проведении общего собрания обязан принять решение о проведении общего собрания либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в исполнительный комитет Профсоюза.

4.5.         Профсоюзный комитет (профком).

4.5.1.  Постоянным действующим руководящим органом первичной профсоюзной организации является выборный коллегиальный орган - профсоюзный комитет, который:

-  представляет интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров работников с работодателем;

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует эти действия, согласовывает минимум необходимых работ в организации;

- организует и проводит коллективные действия работников в поддержку их требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- выражает и отстаивает мнение работников при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями;

- осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

- организует выборы и работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда Профсоюза, инициирует создание комитета (комиссии) по охране труда;

- осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды в установленном порядке, организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;

- созывает профсоюзные собрания (конференции), организует и осуществляет контроль за выполнением их решений, реализацией критических замечаний и предложений членов Профсоюза, информирует членов Профсоюза об их выполнении;

- утверждает структуру первичной профсоюзной организации;

- устанавливает сроки и порядок проведения отчетов и выборов в первичной профсоюзной организации;

- подтверждает полномочия членов комитета в случае их замены, если комитет формировался прямым делегированием;

- принимает решение об образовании президиума;

- избирает заместителя (заместителей) председателя первичной профсоюзной организации на   три года и досрочно прекращает их полномочия;

- разрабатывает проект штатного расписания и предложения по должностным окладам освобожденного председателя и работников профсоюзного комитета в соответствии с утвержденными нормативами по оплате труда;

- разрабатывает проект сметы доходов и расходов на очередной календарный год и вносит на утверждение общего собрания (конференции) членов Профсоюза;

- утверждает учетную политику первичной профсоюзной организации, а также изменения и дополнения в нее;

- ежегодно отчитывается перед членами Профсоюза, регулярно информирует их о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов первичной профсоюзной организации;

-  проводит работу по вовлечению работников в члены Профсоюза, организует учет членов Профсоюза;

- использует и распоряжается переданными по решению предприятия, другого юридического лица или по договору имуществом и финансами;

-  утверждает статистические и финансовые отчеты первичной профсоюзной организации;

-  организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза;

-  осуществляет другие функции.

4.5.2. Срок полномочий профсоюзного комитета - 3года.

4.5.3. Председатель первичной профсоюзной организации и его заместитель (заместители) входят в состав профсоюзного комитета по должности.

4.5.4. Заседания профсоюзного комитета созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается председателем по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета.

4.5.5. Заседание профсоюзного комитета считается правомочным при участии в нем не менее половины членов комитета.

4.5.6. Заседание профсоюзного комитета ведет председатель первичной профсоюзной организации, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.5.7. Решение профсоюзного комитета принимается большинством голосов членов профсоюзного комитета, принимающих участие в заседании.

4.5.8. Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений.

4.6.         Председатель первичной профсоюзной организации.

4.6.1.           Для ведения текущей работы первичной профсоюзной организации на общем собрании избирается председатель первичной профсоюзной организации, который:

- организует выполнение решений общего собрания, конференции Профсоюза, исполнительного комитета Профсоюза, несет персональную ответственность за их выполнение;

- руководит работой профсоюзного комитета, созывает и ведет их заседания;

- без доверенности представляет интересы и ведет переговоры от имени первичной профсоюзной организации с органами государственной власти и хозяйственного управления, работодателем, общественными и иными организациями и учреждениями;

- направляет обращения и ходатайства от имени профсоюзной организации;

- осуществляет контроль за порядком уплаты членских профсоюзных взносов, а также за своевременным и полным перечислением их работодателем, несет ответственность за выполнение финансовых обязательств по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответствующими выборными профсоюзными органами;

- в пределах полномочий, установленных Профсоюзом, распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации, несет ответственность за их рациональное использование;

- осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных ему профсоюзным комитетом с последующим его информированием;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам;

- выдает доверенности на действия от имени первичной профсоюзной организации;

- организует учет членов Профсоюза;

- представляет статистические и финансовые отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки;

- определяет обязанности заместителя председателя первичной профсоюзной организации;

- пользуется правом найма и увольнения работников аппарата профсоюзного комитета;

- руководит работой аппарата профсоюзного комитета;

- принимает решения оперативного характера с последующим информированием профсоюзного актива;

- выполняет другие функции.

4.6.2.      Председателем первичной профсоюзной организации может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий председателя первичной профсоюзной организации - 3 года.

4.6.3.        С председателем первичной профсоюзной организации заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением собрания от имени первичной профсоюзной организации трудовой договор подписывает уполномоченный член профсоюзного комитета. В случае если первичная профсоюзная организация не является юридическим лицом, трудовой договор с председателем заключает исполнительный комитет Профсоюза.

4.6.4.       Решения о досрочном прекращении полномочий председателя первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (кроме увольнения по собственному желанию), в том числе в случаях нарушения им Устава Профсоюза, положения о первичной профсоюзной организации, решений профсоюзных органов, об исключении из профсоюза, принимаются на внеочередном собрании, которое созывается профсоюзным комитетом по требованию не менее одной трети членов первичной профсоюзной организации или исполнительного комитета Профсоюза.

4.6.5.      Если решение об освобождении от обязанностей председателя первичной профсоюзной организации по собственному желанию принимается профсоюзным комитетом, то председатель первичной профсоюзной организации в этом случае избирается на заседании профсоюзного комитета на срок до проведения внеочередного собрания (конференции).

4.7.         Контрольно-ревизионная комиссия.

4.7.1.      Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации является коллегиальным органом и создается для контроля за ее финансово-хозяйственной деятельностью, деятельностью утвержденных ею организаций, соблюдением размера, порядка и сроков уплаты, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением делопроизводства.

4.7.2.      Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации избирается на собрании на три года и руководствуется в своей деятельности Положением о контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, утверждаемым конференцией.

4.7.3.      Председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации и ее члены принимают участие в работе профсоюзного комитета с правом совещательного голоса.

4.8.         Реорганизация, прекращение деятельности и ликвидация первичной профсоюзной организации.

4.8.1. Решение о реорганизации первичной профсоюзной организации принимается общим собранием и исполнительный комитет Профсоюза.  

Решение о прекращении деятельности и ликвидации первичной организации как юридического лица принимается общим собранием стопроцентным голосованием участников при наличии кворума.

В случаях, если первичная организация создавалась по инициативе исполнительного комитета Профсоюза, решение о ее ликвидации принимает исполнительный комитет Профсоюза.

4.8.2. Процедура ликвидации первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8.3. Имущество первичной профсоюзной организации, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом Профсоюза.

 

 

 

5.               ПРОФСОЮЗ И ЕГО ВЫБОРНЫЕ ОРГАНЫ

5.1.         Органы Профсоюза.

5.1.1. Руководящими органами Профсоюза являются конференция, исполнительный комитет, председатель Профсоюза.

5.1.2. Контрольно-ревизионным органом Профсоюза является контрольно-ревизионная комиссия.

5.2.          Конференция

5.2.1. Высшим органом Профсоюза является конференция, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

5.2.2. О созыве и повестке дня конференции объявляется не позднее чем за один месяц до ее начала. Очередная конференция созывается исполнительным комитетом Профсоюза.

Внеочередная конференция созывается только исполнительным комитетом Профсоюза:

- по собственной инициативе;

- по письменному требованию не менее 1/3 членов Профсоюза или 1/3 организаций, являющихся структурными подразделениями профсоюза, объединяющих не менее 1/3 членов Профсоюза;

- по предложению контрольно-ревизионной комиссии.

Норма представительства и порядок выбора делегатов на конференцию устанавливает исполнительный комитет Профсоюза.

5.2.3. Конференция правомочна в случае присутствия на ней не менее половины избранных делегатов от первичных профсоюзных организаций.

5.2.4. Решения на конференции принимаются простым большинством голосов участников конференции.

5.2.5. К исключительной компетенции конференции относятся следующие вопросы:

- создание Профсоюза, его реорганизация и ликвидация;

- утверждение Устава Профсоюза, изменений и дополнений в него;

- принятие решения о наименовании, переименовании Профсоюза;

- определения приоритетных направлений деятельности Профсоюза, принципов формирования и использования его имущества;

- избрание исполнительного комитета, председателя Профсоюза, и контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение Положения о контрольно-ревизионной комиссии, внесения в него дополнений и изменений;

- заслушивание отчетов о деятельности исполнительного комитета, контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, определение основных задач, стратегии и тактики действий Профсоюза;

- определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) Профсоюза и исключения из состава ее учредителей (участников, членов);

- принятие решений о создании Профсоюзом других юридических лиц, об участии Профсоюза в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Профсоюза;

- о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

- утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

5.2.6. Конференции выполняет следующие функции:

- определяет процент отчислений от профсоюзных взносов для финансирования деятельности исполнительного комитета Профсоюза. Принимает решение о создании различных фондов, определяет источники их финансирования и порядок расходования;

- решает вопросы о вхождении в ассоциации, федерации и иные объединения профсоюзов России, а также международные организации профсоюзов;

- рассматривает и принимает решения по любым вопросам деятельности Профсоюза.

5.2.7. Решения о досрочном прекращении полномочий исполнительного комитета, председателя Профсоюза, контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, а также о реорганизации и ликвидации Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовали единогласно или квалифицированное большинство голосов, принимавших участие в конференции при наличии кворума.

5.2.8. Председатель, заместители председателя, председатель контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза являются делегатами конференции по должности.

5.2.9. В работе конференции имеют право участвовать не избранные делегатами члены исполнительного комитета и контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза с правом совещательного голоса (без права участия в голосовании).

5.2.11. Внеочередная конференция созывается исполнительным комитетом Профсоюза, который   в срок не позднее одного месяца со дня предъявления письменного требования о созыве конференции и исполнительный комитет обязан принять решение о проведении конференции либо о мотивированном отказе от ее проведения.

5.3. Исполнительный комитет Профсоюза.

5.3.1. Исполнительный комитет Профсоюза в количестве 5 человек избирается на конференции со сроком полномочий пять лет и выполняет следующие функции:

- представляет и защищает в органах государственной власти и управления, судебных и иных органах права и интересы членов Профсоюза;

- контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации о труде, добивается обеспечения полной занятости, совершенствования системы социальных гарантий;

- заключает с соответствующими органами управления и объединениями работодателей соглашения по вопросам занятости, социального развития, условий и оплаты труда;

- управляет профсоюзным бюджетом. Утверждает размер вступительных и членских взносов в Профсоюз. Утверждает Положение о порядке уплаты и распределении ежемесячных профсоюзных взносов;

- утверждает профсоюзный бюджет, смету доходов и расходов, владеет, пользуется и распоряжается принадлежащими Профсоюзу средствами и имуществом, устанавливает размер сделки, связанной с приобретением или отчуждением профсоюзного имущества;

-утверждает годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс Профсоюза и обеспечивает его гласность. Принимает решение о создании фондов Профсоюза и участии в деятельности других фондов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза;

- организует единство действий Профсоюза, формирует для этого информационную систему, использует печать и другие средства информации и связи;

- оказывает правовую поддержку первичным организациям, защищает права членов Профсоюза и представляет их интересы;

- выступает инициатором коллективных переговоров и участвует в них;

- осуществляет подбор кадров, утверждает резерв и вносит предложения по кандидатурам на должности заместителей председателей Профсоюза и членов контрольно-ревизионной комиссии. Принимает решение о награждении и поощрении профсоюзных работников;

- в период между конференциями принимает решения о вхождении Профсоюза в профобъединения и иные общественные формирования Российской Федерации, избирает делегатов (полномочных представителей) на конференции, съезды, в состав руководящих органов Федерации независимых профсоюзов России, других общественных формирований, в которых Профсоюз состоит в качестве членской организации или имеет представительские полномочия;

- разрабатывает положения и инструкции Профсоюза для организации текущей деятельности;

- обладает правом инициативной постановки вопроса на конференции о замене представителей профсоюзных организаций в составе Исполнительного комитета, если они продолжительное время не выполняют возложенные на них функции;

- рассматривает и принимает решение по любому вопросу, находящемуся в компетенции первичных организаций, кроме относящихся к исключительной компетенции конференции. Отменяет решение руководящих органов первичных профсоюзных организаций Профсоюза, принятых с нарушениями Устава Профсоюза и действующего законодательства Российской Федерации, и принимает окончательное решение;

- рассматривает апелляции по вопросам применения Устава;

- подтверждает полномочия членов Исполнительного комитета в случае их замены, если они избраны от профсоюзных организаций по принципу прямого делегирования;

- для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды может создавать техническую и правовую инспекцию труда, которые действуют в соответствии с Положениями о них;

- принимает решение о созыве конференции;

- избирает заместителя (заместителей) председателя Профсоюза из числа членов Исполнительного комитета (по предложению председателя Профсоюза) сроком на пять лет и досрочно прекращает их полномочия;

- утверждает нормативы по оплате труда работников в первичных профсоюзных организациях, территориальных организациях и в Профсоюзе;

- определяет перечень информационных и статистических материалов, представляемых в Исполнительный комитет, формы и сроки их представления;

- утверждает систему морального и материального поощрения членов Профсоюза.

5.3.2. Заседания исполнительного комитета Профсоюза созываются в перерывах между конференциями по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Председатель Профсоюза входит в состав исполнительного комитета по должности

5.3.3. Заседания исполнительного комитета Профсоюза правомочны в случае присутствия на нем более половины членов исполнительного комитета.

5.3.4. Решения заседания исполнительного комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов исполнительного комитета.

5.3.5. Исполнительный комитет Профсоюза решает иные вопросы деятельности Профсоюза, не входящие в исключительную компетенцию конференции, а также осуществляет функции, делегированные ему нижестоящими профсоюзными организациями.

5.4.  Председатель Профсоюза.

5.4.1. Председатель Профсоюза избирается на конференции сроком на пять лет и может переизбираться не более двух раз.

5.4.2. Председателем Профсоюза может быть избран любой член Профсоюза, имеющий стаж руководящей работы на региональном или федеральном уровне не менее трех лет.

5.4.3. Председатель Профсоюза выполняет следующие функции:

- обеспечивает выполнение решений конференции и исполнительного комитета Профсоюза;

- председательствует на заседаниях исполнительного комитета Профсоюза, а в период между ними руководит деятельностью Профсоюза, действует без доверенности от имени Профсоюза, в том числе представляет интересы Профсоюза, утверждает штаты, издает приказы и распоряжения;

- от имени Профсоюза представляет и защищает в органах государственной власти и управления, судебных и иных органах права и интересы Профсоюза и его членов;

- ведет переговоры, заключает договоры и соглашения с органами исполнительной власти и их представителями; с работодателями и их объединениями (союзами, ассоциациями); с профсоюзами, их объединениями; общественными организациями (объединениями, партиями, блоками); с международными организациями с последующим утверждением их исполнительным комитетом Профсоюза;

- руководит аппаратом исполнительного комитета Профсоюза, заключает и расторгает трудовые договоры с наемными работниками аппарата, определяет их должностные обязанности, издает обязательные для исполнения указанными работниками распоряжения и другие документы, регламентирующие деятельность аппарата;

- распоряжается имуществом и денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий в соответствии с Уставом;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам;

- выдает доверенности от имени Профсоюза и определяет порядок выдачи доверенностей заместителями председателя;

- от имени Профсоюза осуществляет иную деятельность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и не отнесенную к исключительной компетенции конференции, исполнительного комитета Профсоюза.

5.4.4.  С председателем Профсоюза заключается (срочный) трудовой договор в соответствии с решением конференции. От имени Профсоюза договор подписывает уполномоченный конференцией член исполнительного комитета.

5.5.                       Контрольно-ревизионные комиссии.

5.5.1. Контрольно-ревизионные комиссии первичных профсоюзных организаций и Профсоюза избираются одновременно с соответствующими выборными органами на собраниях и конференциях на период полномочий, установленных для данных профсоюзных органов.

5.5.2. Контрольно-ревизионные комиссии подотчетны собраниям первичных профсоюзных организаций и конференциям Профсоюза и действуют на основании Положения о контрольно-ревизионных комиссиях, утверждаемого конференцией Профсоюза.

5.5.3. Решения комиссий обязательны для исполнения соответствующими выборными профорганами и их руководителями.

5.5.4. Разногласия между контрольно-ревизионной комиссией и выборным органом рассматриваются на собранием или конференции.

5.5.5. Контрольно-ревизионная комиссия возглавляется председателем, избираемым собранием или конференцией.

5.5.6. Членами контрольно-ревизионных комиссий не могут быть члены выборных органов первичных профсоюзных организаций и исполнительного комитета Профсоюза.

5.5.7. Контрольно-ревизионные комиссии осуществляет контроль за:

- соблюдением требований Устава Профсоюза, исполнением решений и постановлений, принимаемых собраниями, конференциями, а также соответствующими выборными профорганами;

- исполнением бюджета профсоюзного органа, правильностью расходования средств и использования имущества, иных ценностей, находящихся на балансе профсоюзных организаций и исполнительного комитета Профсоюза, соблюдением полноты и своевременности уплаты членских профсоюзных взносов, установленных отчислений от них вышестоящим профорганам;

- соответствием Уставу Профсоюза финансово-хозяйственной деятельности профоргана;

- правильностью ведения делопроизводства и своевременностью рассмотрения обращений членов Профсоюза в профсоюзные органы.

5.5.8.  Контрольно-ревизионные комиссии рассматривают поступающие в их адрес письма, заявления и жалобы членов Профсоюза, предложения первичных профсоюзных организаций и принимают по ним соответствующие решения.

5.5.9. Заседания контрольно-ревизионных комиссий проводятся по утвержденному плану, но не менее двух раз в год.

5.5.10. Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза имеет право контроля финансово-хозяйственной деятельности нижестоящих организаций с участием представителей ревизионных комиссий этих организаций.

5.5.11. Акты контрольно-ревизионных комиссий обязательны для рассмотрения и принятия мер соответствующими выборными органами в месячный срок.

5.5.12. Члены контрольно-ревизионных комиссий могут принимать участие в заседаниях соответствующих выборных органов с правом совещательного голоса.

5.5.13. Финансирование работы контрольно-ревизионных комиссий производится по их решению по сметам соответствующих профсоюзных органов.

5.6.                       Реорганизация и ликвидация Профсоюза.

5.6.1. Реорганизация или ликвидация Профсоюза осуществляется по решению конференции. Решение принимается большинством голосов при условии присутствия на конференции не менее 3/4 делегатов.

5.6.2. Ликвидация Профсоюза влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5.6.3. Ликвидация Профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6.4. Имущество Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и определяемые решением конференции.

5.6.5. Документы Профсоюза передаются на хранение в государственные архивные организации в установленном порядке.

 

6.               СРЕДСТВА И СОБСТВЕННОСТЬ ПРОФСОЮЗА

6.1.          Права Профсоюза как юридического лица.

6.1.1. Правоспособность Профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной (уведомительной) регистрации в установленном порядке.

6.1.2. Профсоюз может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6.1.3. Профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета.

6.1.4. Права и обязанности Профсоюза как юридического лица реализуются конференцией и исполнительным комитетом Профсоюза, председателем Профсоюза, действующими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2.         Имущество Профсоюза.

6.2.1.   Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается имуществом, созданным или приобретенным для использования в интересах членов Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения уставных целей и задач, принадлежащими ему на праве собственности.

6.2.2.   Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.

6.2.3.   Средства и собственность Профсоюза формируются из:

- вступительных и ежемесячных взносов членов Профсоюза;

- поступлений, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями от работодателей, их объединений на проведение профсоюзными организациями социально-культурной, оздоровительной и иной работы;

- доходов от хозяйственной и предпринимательской деятельности Профсоюза;

- добровольных имущественных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

- других не запрещенных законом поступлений.

Профсоюз может осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено Уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан и если это соответствует таким целям; а также должен иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2 ГК РФ).

6.2.4.  Полученные средства Профсоюз использует на обеспечение своей уставной деятельности согласно утвержденной смете.

6.2.5. Первичные профсоюзные организации, не отчисляющие 50 % установленного размера взносов Профсоюзу в течение трех месяцев, снимаются с учета и исключаются как структурное подразделение Профсоюза, а члены этой первичной профсоюзной организации переходят в иную первичную организацию.

6.2.6. Все профсоюзные органы распоряжаются своим бюджетом самостоятельно в соответствии с Инструкцией по финансовой работе и расходуют их в соответствии с утвержденными сметами. Сметы утверждаются профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации и исполнительным комитетом Профсоюза.

6.3.                       Вступительные и членские взносы.

6.3.1. Ежемесячные членские взносы устанавливаются:

- для работающих и учащихся - в размере 1 % месячного заработка (стипендии);

- для неработающих пенсионеров – 0,5 % от установленной пенсии.

6.3.2.  Членские профсоюзные взносы уплачиваются членами Профсоюза в первичную профсоюзную организацию в размере 100 % путем безналичного перечисления либо наличными по ведомости. Первичная профсоюзная организация обязана в течение 5 рабочих дней, но не позднее 15 числа текущего месяца, перечислить 50% от полученных взносов на расчетный счет Профсоюза.

6.3.3.   Безналичное перечисление членских профсоюзных взносов из заработной платы работников может осуществляться работодателем при наличии письменных заявлений членов Профсоюза в соответствии с коллективным договором, соглашением.

6.4.                       Владение, пользование и распоряжение имуществом.

6.4.1. Средства Профсоюза расходуются на осуществление защиты прав и интересов своих членов, организационную, пропагандистско-просветительскую работу, научно-исследовательские работы, социологические исследования, информационно-издательскую деятельность, содержание аппарата и его хозяйственное обслуживание, оплату привлекаемых для выполнения различных работ специалистов, подготовку и обучение профкадров, материальную помощь членам Профсоюза, формирование накопительных фондов (солидарности, забастовочный и др.), проведение спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий среди членов Профсоюза, другие уставные задачи на основании смет профбюджета.

6.4.2. Профсоюз вправе осуществлять на основе законодательства Российской Федерации через учрежденные им организации предпринимательскую деятельность для осуществления целей, предусмотренных настоящим Уставом, участвовать в хозяйственных обществах, товариществах и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

6.4.3. Профсоюз может заниматься внешнеэкономической деятельностью, создавать банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4.4. Имущество и средства Профсоюза являются единой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.

6.4.5. Профсоюз может передавать в оперативное управление первичным организациям имущество, находящееся в его собственности.

6.4.6. Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.

6.4.7.               Исполнительный комитет Профсоюза осуществляет защиту имущественных прав и финансовых средств Профсоюза в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий Устав является основным нормативным актом Профсоюза для регистрации первичных профсоюзных организаций и Профсоюза в качестве юридических лиц.

7.2. Право толкования Устава Профсоюза в целом и отдельных его положений принадлежит исполнительному комитету Профсоюза.